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2024年12月中央經濟工作會議提出建立一批零碳園區。2025年3月“建立一批零碳園區、零碳工廠”被寫入政府工作報告。2025年7月，國家發改委等三部委出臺《關于開展零碳園區建設的通知》。2025年10月，中國共產黨二十屆四中全會審議通過了關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議，提出“建設零碳工廠和園區”，在國家頂層規劃的積極推動下，零碳園區成為我國綠色低碳轉型的試驗田，迎來建設熱潮。

“十四五”期間，我國光伏產業更是實現了從“政策驅動”向“平價普惠”的質變，以裝機規模、技術迭代、場景融合及電網協同的*突破，奠定了全球領導地位。